В.Е. ПРИГОЖИН. БОЛЬШОЙ ОКОННЫЙ РАЗВОД.

Посвящается Борису Ивановичу Бутцеву, подарившему мне профессию.
В.Е. ПРИГОЖИН, эксперт Московского общества защиты потребителей

Вот и все!

Писать обращения больше неку да. Это бессмысленно и безнадёжно. Любые попытки изменить узаконен ное беззаконие на государственном уровне обречены на полное непони мание власть предержащих сути во проса. Врачам и журналистам эта те ма так же не интересна. Политикам – тем более. Гражданское общество дозреет до нее еще очень нескоро. Исследование российского окон ного рынка, на которое я потратил 15 лет, можно считать завершенным. Диссертацию на тему «Влияние сво бодной продажи светопрозрачных конструкций на экологию жилища» защищать негде. Осталось оформить отчет, обобщив воедино материал из ранее опубликованных статей. Я сознательно опускаю многие технические подробности, описанные в предыдущих статьях («Окна и ком форт в доме», «Призрак немецкого коттеджа», «Оконная болезнь горо да» и других). Моя цель – выявление сочетания психологических, юриди ческих, административных и эконо мических факторов, приводящих че ловека к регулярному приобретению дорогой, ненужной и вредной вещи – современных окон.

Где мы живем?

Окна издревле наделялись людь ми мистическим смыслом: проем в стене считался местом, сквозь ко торое может проникнуть в жилище нечистая сила. Православные мона Посвящается Борису Ивановичу Бутцеву, подарившему мне профессию. хи, для защиты от нее копотью све чи рисуют на верхнем откосе крест. При этом сама оконная рама вместе со всем ее содержимым остается за пределами этой условной грани цы, то есть, во власти дьявола. Может быть, поэтому судьба наших россий ских окон оказалась столь запутан ной, что в ней не могут разобраться ни юристы, ни инженеры, ни чиновни ки. А может быть, дело, как обычно, в сочетании алчности и глупости… С одной стороны, окно – это один из важнейших инструментов управ ления микроклиматом жилища. От него зависят освещенность, вен тиляция, температура и шум в поме щении. Окно должно отвечать требо ваниям по соответствию этих пара метров нормативам, то есть, ГОСТам, СНиПам и СанПиНам, о которых зна ют только специалисты, и то, не все. Но, с другой стороны, окно – это элемент интерьера, который должен быть красивым и модным. Когда эти требования начинают противоречить друг другу, выбор делает не специа лист, а потребитель, с вполне прогно зируемым результатом. Мы живем в Стране дураков. Не спешите поднимать с зем ли камень, чтобы швырнуть в меня за клевету и оскорбление: все стра ны такие – от Англии до Зимбабве. На языке юристов это называется «отсутствие у потребителя специаль ных познаний о свойствах и характе ристиках товара (работы, услуги)». Однажды один профессор, поразив ший меня своей эрудицией, прослу шав краткую лекцию об экологии жи лища, задал почти риторический во прос: «Почему, если я хочу заказать себе коттедж, я должен разбираться во всех тонкостях его проектирова ния и самостоятельно контролиро вать процесс строительства?» Когда 25 лет назад в стране про изошла революция, нам казалось, что мы, россияне, теперь будем жить, как западноевропейцы. А они над на ми посмеивались, мол, для этого нужна инфраструктура, которая создается десятилетиями, и мента литет, который создается столетия ми. И заполненных продуктами и то варами прилавков тут явно недоста точно. А как «рынок все расставит по своим местам», мы уже налюбова лись в «лихих 90х». Мы слишком часто живем не по юридическим законам, а по «понятиям». И все бы ничего, но, когда потребитель с отсутствием спе циальных познаний в объеме средней школы пытается подменять понятия ми физические законы, он уже откро венно вредит себе и гордится этим. А когда государство поддерживает его в подобном начинании, возника ет серьезное беспокойство за судьбу и потребителя, и государства. Чем же мы так сильно отлича емся от европейцев? Они без про екта и разрешения всех инстанций ни за что не возьмутся за какуюли бо переделку своего собственного дома. А в многоквартирных домах – вообще жесткий запрет на рекон струкцию. Не нравится квартира – продай эту и купи другую. Зато вся «инже нерка», включая окна, отопление, вентиляцию, холодильник и СВЧ, на абонентском обслуживании. Нам это никак не подходит. Когда де нег на собственный дом откровен но не хватает, изображаем его ими тацию в «хрущевке» по принципу, высказанному писателем Жванец ким: «Если нельзя, но очень хочется, то можно». Ведь мы привыкли гор диться нарушениями любых правил (даже ПДД и законов физики, хотя последние карают без суда и след ствия).

Проект «стеклопакеты»

На фоне постоянно разобла чаемых мошеннических кампаний («гербалайф», «лохотрон», пылесо сы «Кирби») огромная психологи ческая манипуляция под названием «стеклопакеты» выделяется своей масштабностью и государственной поддержкой. И можно было бы по смеяться над собственной безгра мотностью, если бы регулярно не по ступали сообщения о жертвах – за дохнувшихся, взорвавшихся, сгорев ших и выпавших из окон, благодаря их конструкции и неправильному ис пользованию… В чем же прелесть современных окон? Любой ребенок, не задумываясь, произнесет стандартную реклам ную формулу: «Тепло, тихо, не дует!» И не ведает он, что это – всего лишь, последствия перекрытия приточной вентиляции, а никак не результат энергоэффективного остекления, эф фект которого можно получить толь ко после экономических расчетов и соблюдения всех правил строитель ства и эксплуатации здания, да и то, в определенных условиях. Окна, из начально предназначенные для по мещений с принудительной вентиля цией, вставляются в проемы по прин ципу «лишь бы подошло по размеру». А теперь, после подсказки, во прос: в чем разница между «у них» и «у нас», и почему «что немцу здо рово, то русскому – смерть»? Ответ лежит на поверхности. То, что в Европе является результатом работы целого сонма проектировщи ков и контролеров, у нас устанавли вается без какоголибо обследова ния и проекта на фоне: – принципиально другой систе мы вентиляции многоквартирных домов («вытяжной без механиче ского побуждения из мест общего пользования с притоком через не плотности в притворах оконных кон струкций»); – 25й статьи Конституции, гаран тирующей неприкосновенность жи лища, невзирая на то, что дом мно гоквартирный, и инженерные ком муникации проходят сквозь этажи по квартирам; – юридического казуса, допущен ного Правительством РФ в 2006 го ду при разработке постановления № 491, отделяющего общедолевую собственность в доме от личной: окна в квартире были исключены из раз ряда общедолевой, наперекор миро вой практике и Жилищному кодексу; – правоприменительной практи ки, при которой отсутствие инструк ции по пользованию жильем и его элементами (окнами, остеклением балконов, вентиляцией, отоплением) считается нормой, Роспотребнадзо ром и Госжилинспекцией не контро лируется; – работы комитетов по архитек туре, которые даже не интересуются внешним видом жилых домов с окна ми и остекленными балконами, напо минающими лоскутное одеяло; – проблем Госжилинспекции, ко торая узнает о нарушении правил пользования помещением только по сле очередной катастрофы; – массовой безграмотности на селения, не представляющего, ка кие побочные эффекты возникают при непроектной переделке кварти ры в «немецкий коттедж»; – и, наконец, отсутствии системы просвещения, которая должна дать собственнику (настоящему или буду щему) знания о здоровом микрокли мате в жилище.

Экология и юриспруденция

В школе предмет «Экология жи лища» не входит в состав дисциплин, изучаемых в рамках ОБЖ. А в «Аз буке для потребителей услуг ЖКХ», выпущенной Минстроем совместно со «Школой грамотного потребите ля» вообще ни слова нет о микрокли мате и экологии жилища. Такое впе чатление, что жильца волнуют толь ко расчеты за коммунальные услуги, а комфорт он себе создаст по своим понятиям и ощущениям. Перевод окон многоквартирного дома в собственность жильца снял с коммунальных служб всякую от ветственность за микроклимат жили ща, напомню: освещенность, темпе ратуру в помещении, проникновение уличного шума и вентиляцию. Что касается серьезного пар тийноинформационного проекта под названием «Школа грамотно го потребителя», то он не реагиру ет ни на какие обращения, вклю чая официальное письмо Минстроя: им там лучше известно, что нужно знать «грамотному потребителю», а что и не стоит… Неоднократные письма во власт ные структуры по поводу вреда от «немецкокоттеджного интерьера» в российских квартирах нарывались на универсальный ответ: «Это – во прос собственника». Собственник – это все тот же не отягощенный знания ми потребитель, выступающий в роли строительного заказчика остекления квартиры, только без необходимой лицензии. Это – тот человек, который заклеивает обоями некрасивую дырку (вытяжное отверстие) в стене на кух не, а потом меняет окна с автоматиче скими приточными клапанами на окна без клапанов, потому что эти клапаны зимой, почемуто, покрылись льдом. И некому ему объяснить, как он за свой счет, по незнанию, заложил мину под здоровье всей своей се мьи. Проветриваться теперь придет ся опасными для здоровья сквозняка ми, и почти всю ночь дышать грязным воздухом – 2–3 ПДК по углекислому газу, не считая повышенного фона радона и формальдегида. «Синдром больных зданий», «синдром хрониче ской усталости», ацидоз крови, астма, рак… Убивает, правда, не мгновенно, и, на фоне распространенных вред ных привычек к курению и потребле нию алкоголя, по мнению чиновников, во вмешательстве власти не нужда ется. Тем более, что каждое вмеша тельство власти в вопросы ЖКХ насе ление воспринимает, как вмешатель ство в личную жизнь, то есть, весьма болезненно. А уж как при этом падает популярность власти – лучше не ду мать о грустном… По поводу упомянутого юриди ческого казуса с собственностью на окна Минстрой порекомендовал обратиться в региональную проку ратуру, та, в свою очередь, – в Гене ральную прокуратуру, так как вопрос федерального уровня. Ну а оттуда, как легко догадаться пошло направ ление в Минстрой… Наконец, мне вежливо объяс нили, что не стоит так переживать: в судто никто не подает, и я крепко призадумался. С одной стороны, квар тира в новостройке имеет все призна ки товара: изготовлена на продажу. Однако юристы произносят магиче ское заклинание: «Это не товар, а не движимость!» И инструкцию по поль зованию, которая в законе «О защи те прав потребителей» называется «правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг)», вроде бы, к квартире можно не прилагать. Ни о том, для че го служат, и как эксплуатировать при точные клапаны, ни о том, что запре щено присоединять балкон, ни о том, как использовать уже вставленный строителями вентилятор в вытяжном отверстии на последнем этаже жило го дома. Даже о том, что необходимо ежегодно смазывать периметральную фурнитуру окон. Кстати, юристы и чиновники до сих пор не выяснили, имеет ли право жилец заменять радиаторы батарей без спросу: по закону, ка жется, не имеет, но по понятиям, то есть, «как все»… ставят же, и ни чего! А уж окна передавать по зако ну в собственность, когда их, все рав но, по всем существующим понятиям менять будут – вообще както стран но. Особенно интересно наблюдать, как внутри фасадного остекления жильцы ставят еще одни окна, что бы гости, не дай бог, не подумали, что у них нет денег на настоящее «Рехау» (за все прошедшие годы я так и не понял, в чем магия назва ния этого немецкого города, но обы ватели больше всего хотят именно этот «брендовый» профиль)… И тогда становится понятно, поче му новоселы не подают в суд на застройщика, увидев бракованные окна и выслушав признание присланного плотника, что окна он чинить не уме ет, а в конторе ему сказали, что не зачем их чинить перед заменой. Ведь новосел этот давно лелеет мечту утеплить и присоединить балкон, а если повезет, и батарею туда вы нести. А на место вентиляционной шахты на кухне холодильник поста вить. Кто ж на него пожалуется, ког да все такие? Все равно же не разбе рутся, почему конденсат по стеклам течет. И управляющая организация разбираться не будет после всех «ев роремонтных» модернизаций кварти ры. И Конституция позволяет никого не впускать в квартиру для проверки. Так что, вроде бы, «все о’кей». Оказывается, не все. В одном от носительно новом доме все жильцы присоединили балконы. А теплото по давалось постарому. У всех темпера тура при герметично закрытых окнах зимой 1617о, духота, иногда – наледь. И беспрерывный суд с управляющей компанией. И ведь в этих шикарно об ставленных, но, по сути, непригодных для проживания квартирах находятся дети. Если бы у нас были ювенальные суды, им пришлось бы эвакуировать детей из подобных «квартирубийц» (как их называют шведы) до получения родителями акта обследования жили ща на предмет пригодности для про живания. Кто отвечает за эксплуатацию СПК? Одной из немаловажных причин массовой замены окон на принципи ально другую конструкцию – отсут ствие регламентированной системы эксплуатации. Каждый жилец знает, что ремонт окон – это замена на «сте клопакеты» за свой счет. И ремонт «стеклопакетов» – это замена окон, если не удастся найти мастера, кото рый возьмется. Электрика или сан техника можно при необходимости вызвать для ремонта, а оконщика – нет. Большинство заказчиков твер до уверены, что достаточно заме нить уплотнитель, так как большин ство «ремонтников» предлагает эту универсальную услугу. То, что после замены уплотнителя в пластиковых окнах, чаще всего выходит из строя механизм запирания, потребитель узнает уже потом. Власть в вопро сы ремонта окон не вмешивается, обучение мастеров не организует. Пострадавший жилец не может да же подать в суд, так как ремонт окон не регламентирован никакими доку ментами. Ну, просто – мечта мошен ника. Неспроста же последнее время расплодились по всей стране конто ры, навязывающие замену уплотни теля за непомерные деньги. А юриди чески – они вполне чистые: они не за ставляют, они только «разводят» тех, кто в свое время «развелся» на не проектную замену окон. Про утепление и присоединение балконов, которое рекламируется уже в открытую, писать уже против но: представим, что ктото, не скры ваясь, продает наркотики детям, а власть не реагирует. Ни у кого бал кон «теплым», то есть жилым поме щением не стал: изза отсутствия должного отопления зимой там тем пература заметно ниже допусти мой нормы. Тепловой баланс никто не считает. УФАС не реагирует. В суд никто не подает (по названной выше причине). Для поднятия температу ры окна закрыты герметично. Как го ворится: «Что хотели – то получи ли»: конденсат, плесень, проблемы со здоровьем. Тут бы вспомнить п. 1 статьи 10 закона о ЗПП: «Изготови тель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потре бителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, ус лугах), обеспечивающую возмож ность их правильного выбора». Толь ко зачем? При подаче в суд фирма быстренько меняет название. Заказывая непроектную замену окон в титулованной фирме – лауре ате конкурсов, потребитель, как пра вило, не замечает, что договор он заключает с одним из многочислен ных дилеров, за действия которого известный лауреат ни малейшей от ветственности не несет, даже, если он изготовил конструкцию по эскизу дилера, не соответствующую требо ваниям «Папки переработчика». Чем остеклить дачу? Обязательно нужно упомянуть строительство дач и коттеджей. В не отапливаемый летний дом окна со стеклопакетами ставить рискован но: зимой стекла в стеклопакете «лин зуют» и могут потрескаться, а глав ное – бессмысленно, ведь летом уменьшать расходы на отопление, както не требуется. Зато герметич ные окна хорошо провоцируют рост плесени. Кстати, герметичными легко сделать любые старые окна, если они еще не полностью развалились, – до статочно вклеить или врезать в при творы резиновый уплотнитель. Мне запомнился неприятный слу чай: человек построил дом из оци линдрованного бревна и заказал за полнение проемов пластиковыми окнами в крупной надежной фирме. Откуда замерщик должен был знать, что в проеме должна быть обсада? Фирма за раздавленные бревна ми окна выплатила большой штраф. Фактически, она платила за издерж ки системы массового непроектно го остекления, на которой держит ся 70% оконного рынка. Даже кон струкция окон, от которой зависит ее устойчивость, не проходит никакой технической экспертизы. В результате отсутствия необхо димого в подобных случаях государ ственного контроля за строитель ством, малоэтажные частные стро ения становятся опасными. Введе ние госконтроля, как справедливо считается, будет порождать корруп цию. И власть предпочитает делать вид, что проблемы не существует, ведь собственник в суд не обраща ется. А в нашем суде – всегда вино ват предприниматель, потому с юр лица можно содрать штраф, если он не успеет вовремя «обанкротиться». Массмедиа и окна Интересно наблюдать за ролью СМИ. Телевизионщики регулярно «ос вещают» проблему. Однажды я уча ствовал в съемках сюжета о несчаст ном потребителе, которому бракоде лы из фирмыоднодневки не устра нили по гарантии несколько мелких дефектов. То, что он искал, где зака зать окна «дешевле, чем даром», и за чем он вообще менял окна, остается за кадром, равно, как и то, что он не законно присоединил балкон, причем на последнем этаже. И тут, как черт из табакерки, появилась крупная компания, которая бесплатно устра нила эти дефекты способом… пере монтажа окон по ГОСТу. Оказалось, что «защита прав потребителя» – все го лишь, банальная реклама. Битый час, с привлечением юристов, чинов ников и специалистов по фэншую, со трудники PRотдела компании с экра на объясняли, как правильно они уста навливают окна тем, кто заказал услу гу именно у них. То, что у них совсем другие цены – тоже за кадром. Из вестный телеведущий ходил по сце не и задавал глубокомысленные во просы на уровне школьного учебника физики, на которые он не знал ответа. Меня уговорили написать экспертное заключение, но на обсуждение в сту дию даже не пригласили. Говорят, что Бог все видит. Зимой «правильные» окна залило обиль ным конденсатом, а компания в кри зис разорилась. Одна смелая журналистка не по боялась опубликовать в известной газете статью о проблемах микро климата квартир. Через полгода она уволилась: газета финансируется властью, которой не нужны лишние проблемы. Например, шумозащита. В Москве благородные власти на шумных магистралях меняют лю дям окна на пластиковые. Оста ется благодарить и кланяться. То, что можно защитить людей от шу ма без замены окон, «никто не зна ет». Проекты не проходят госэкспер тизу, содержат грубые ошибки; шум по низкой частоте только усилива ется; качество тендерных оконных блоков и монтажа – ниже плинтуса, а летом приходится открывать окна для вентиляции, запуская в квартиру весь шум. Зато «средства освоены». Подробнее об этом написано в статье «О государственной шумозащите». Мне не хочется говорить о корруп ции, потому что весь полузаконный оконный рынок непроектной заме ны пронизан ей насквозь. Пример то му – включение в ГОСТ обязательной установки детских замков под ручкой. Из всех способов защиты от распахива ния окон выбран самый неудобный и не красивый. Кто его оплатил – известно. Неизвестна только сумма. Если бы этот ГОСТ был, как положено, для проекти ровщиков, можно было бы это дополне ние и не заметить. Но при массовой не проектной замене ГОСТ применяется на основании закона о ЗПП. А при опас ности для жизни и здоровья людей име ет силу закона. Теперь за любой не счастный случай отвечать будет произ водитель окон, даже, если потребитель письменно отказался от установки пре словутых замков.

Оконная субкультура

И в завершении отчета расскажу о создавшейся вокруг системы не проектной замены окон субкультуре. Вопрос, как всунуть окно от немец кого пассивного дома в проем рос сийской пятиэтажки привлек не худшие творческие умы всей страны, а с учетом распространения русского языка по миру – и людей из ближне го и дальнего зарубежья. На интер неттусовке обсуждаются самые раз личные вопросы: от «почему после присоединения балкона по стеклам потек конденсат» до «как изготовить и смонтировать конструкцию 6х4 ме тра, если деньги на проектирование уже кемто попилены» или «как защи титься от потребтеррориста, который подает в суд изза выпадения росы снаружи на стеклах». 10 лет назад я там зарегистриро вался. Первый бан я получил за фразу: «Если бы в стране была регламен тирована эксплуатация светопроз рачных конструкций, непроектной замены окон попросту не было бы». Правда, скоро выяснилось, что «но вые» окна, благодаря своей сложно сти и отсутствию правильного ухода, нуждаются в ремонте чаще, чем ста рые. Мне разрешили вернуться. Второй бан я получил за фра зу: «Если бы в стране соблюдались правила проектирования, никто не разрешил бы непроектную заме ну окон». Долго обсуждалась, как это может быть «проектная» замена, ког да никто не берется проектировать установку «стеклопакетов» в «хру щевке». Правда, скоро выяснилось, что отвечать за эти «хотелки» жиль ца продавцу окон приходится в суде. Пришлось меня вернуть для юриди ческих консультаций. Третий и окончательный бан я по лучил за фразу: «Для правильного подбора окон в коттедже необходи мо посчитать экономику энергосбе режения, то есть, срок окупаемости». Это было равносильно упоминанию веревки в доме повешенного, так как в большинстве российских кот теджей, отапливаемых магистраль ным газом, с хаотической системой вентиляции (сквозняками), эти окна банально не окупаются за весь срок службы (около 45 лет, при условии однократной замены стеклопакетов, рассчитанных на 20 лет). Если к этому добавить, что за 23 года, которые эти окна продаются на российском рынке, они были поме няны по разным причинам владельца ми один, а то и два раза, проявляется картинка, которую мой знакомый ме неджер по продажам называет: «А чо? Лохи разводятся, бабло рубится!» Дружная реакция интернетсообще ства, торгующего окнами, была чет кой: «У предметов потребления не мо жет быть экономической эффективно сти!» То, что современные окна – это ограждающий элемент энергоэффек тивного дома, а не предмет мебели, произносить запрещено. Заглянем в сказку Андерсена: «А тот, кто ска жет, что король голый, – тот дурак!» Когдато вместо французского слова «инженер» употребляли рус ское «розмысел». А потом перепро изводство советских инженеров дис кредитировало это понятие…

Где выход?

Вот и сложилась законченная кар тинка, как из пазлов: с одной сторо ны – безграмотность и погоня за мо дой населения на фоне правового нигилизма; с другой стороны – ги пертрофированный оконный рынок, основанный на раскрученном спро се и нарушении законодательства; и с третьей стороны – бездействие чи новников, решающих исключительно вопросы экономики, а не экологии. При таком отношении к эксплу атации жилья последнее время уча стились взрывы газа и обрушения домов с человеческими жертвами. Минстрой, наконец, принял реше ние обратиться в Думу с просьбой разрешить Госжилинспекции, уве домив прокуратуру, вскрывать подо зрительные квартиры в присутствии участкового полицейского. Представим страшную картину: Госжилинспекция совместно с Арх надзором, советом дома и участко вым ходит по квартирам и требует привести их в проектное состояние: отделить присоединенные балконы, срезать лишние батареи, восстано вить изуродованные фасады и вен тиляционные шахты… Это же война начнется! Революция под лозунгом: «Не мешайте нам жить по понятиям!». Если запретить непроектное осте кление квартир и коттеджей, окон ный рынок уменьшится на 70%, зато расцветет коррупция. «Куда ни кинь – всюду клин». Даже образовательную программу ни один телеканал не разрешит у себя раз местить под угрозой потери рейтинга и муниципального финансирования. И никакой Минстрой, никакая Госжи линспекция и никакой комитет по ар хитектуре не сможет изменить ситуа цию. Сколько еще должно заболеть, умереть и погибнуть людей, чтобы правила эксплуатации жилья стали законом для всех? Бог ведает… В России изобрели «пассив ный дом», который потребляет теп ла вдвое меньше самого «пассивно го» зарубежного, только у него есть страшный недостаток: окна являются частью стены и менять их ни в коем случае нельзя. Разве что, написать на них фломастером «Рехау»… Пока я писал статью, позвонила женщина: – У меня в комнате холодно и по стеклам течёт конденсат. Я ищу, где дешевле заменить уплотнитель. – Так нужно же разбираться с ба тареями и вентиляцией! – Мне уже двое так же сказали, но это дорого, поэтому муж велел найти, где дешевле заменят уплот нитель… – и сразу же отключилась, как обычно поступают люди с неу равновешенной психикой.